中國江蘇網3月11日訊(新華報業全媒體記者 袁濤 戚阜生 王宛璐)11日上午,在十二屆全汽車貸款國人大二次會議江蘇代表團全團審議兩高報告中,全國人大代表、江蘇高級人民法院院長許前飛在發言中建議,法院、檢察院在司法程序中,在執行法律的過程中,要註重平等保護各類市場經濟主體的合法權益。
  許前飛說,二手製冰機在全面深化市場經濟體制改革的進程中,實際上各類市場主體的法律地位在很大程度上是不平等的。“就拿刑法來說,現行的很多規定就規定了民營企業、混合所有制企業和國有企業的一些差異,他們是差別對待的。比如說民營企業的管理人員挪用企業資金,叫挪用資金罪。國有企業的人員挪用國企業資金,可以照國家工作人員處理,叫做挪用公款,量刑也不一樣。挪用資金這個罪,最高刑法是10年,而挪用公款最高可以判到無期徒刑。”
  “罪名不一樣,執法尺度也不一樣。在立法本身,存在這樣一些缺陷。”許前飛希望通過全國人大立法程序對這些缺陷進行竹北買屋彌補。
  發言中,許前飛還建議,推動建立符合職業特點的司法人員管理制度,這在整個深化體制改革當中具有基礎性地位,改革應當從這方面入手。“解決人的問題是主要膠原蛋白的,我國法院70%的案件在基層法院審理,70%的法官在基層,而基層的法官70%以上在國家行政職級序列當中,他們是處在最底層的,而且當中絕大部分人毫無升遷的期望,連一個科級幹部都不如。就是這樣一些人,承擔了全國一千多萬案件的繁重任務。”
  許前飛說,這幾年江蘇的案件在成倍增長,室內裝潢去年審結的案件首次超過一百萬件。但是司法人員、審判人員並沒有增加,人員大量流失的勢頭也沒有遏制住。對此,他急切希望,在司法體制改革當中,採取切實有效措施,解決此問題。“有些東西可以分輕重緩急,但是我覺得這個問題刻不容緩。”
  此外,許前飛還認為,司法改革要註意尊重基層的積極性,尊重人民群眾基層幹部的首創精神,“就是要允許基層試,作為司法機關,在不違法法律的前提下,可以在有些問題上做一些嘗試。”  (原標題:許前飛代表:司法應平等保護市場各類主體合法權益)
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